Mục đích của chính sách đô hộ đó chỉ được thực hiện ở mức tương đối, vì:
+ Các chính sách này chỉ được thực thi mạnh tại các khu vực trung tâm - trị sở cai trị hay những địa điểm đóng quân đồn trú của chính quyền đô hộ
+ Tại các miền xa xôi, các vùng nông thôn, chúng chỉ mới dừng lại ở mức độ “ràng buộc” lỏng lẻo
+ Chính quyền đô hộ không khống chế nổi các làng xóm mà vẫn do người Việt tự quản lí.
+ Chính sách của nhà Hán chỉ tác động đến một số vùng trung tâm và tầng lớp trên của xã hội, còn đại bộ phận nhân dân vẫn bảo tồn được những nét văn hóa truyền thống