Nguyên nhân : đa dạng và phức tạp
Về đa dạng : yêu cầu phát triển kinh tế , phân bố lại dân cư , di dân có kế hoạch, có tổ chức
Về phức tạp : do thiên tai , chiến tranh , kinh tế chậm phát triển , nghèo đói , thiếu việc làm ...