- Giữa thế kỷ XI nhà Tống gặp những khó khăn:
+ Nội bộ mâu thuẫn, khởi nghĩa nông dân
+ Vùng biên cương bị quấy nhiễu
- Âm mưu đối với Đại Việt: Dùng chiến tranh để giải quyết khủng hoảng
- Thủ đoạn:
+ Xúi giục Chăm Pa đánh ta.
+ Ngăn cản việc buôn bán đi lại của nhân dân hai nước.
+ Dụ dỗ các tù trưởng miền núi