Trước tình thế khó khăn của thực dân Pháp trong năm 1860, triều đình Nguyễn đã có động thái Xây dựng đại đồn Chí Hòa trong tư thế ''thủ Hiểm'':
Chi tiết hơn:
Tháng 7 – 1860, phần lớn quân Pháp đều bị điều động sang các chiến trường châu Âu và Trung Quốc. Số quân lính còn lại ở Gia Định chưa đến 1000, phải dàn mỏng trên 1 phòng tuyến dài hơn 10km.Tuy nhiên, triều đình nhà Nguyễn vẫn đóng ở đại đồn Chí Hòa với tư thế “thủ hiểm”. Đây là lối thiên về phòng thủ và là sai lầm lớn của triều Nguyễn. Sau sự kiện này, triều đình nhà Nguyễn đã có sự phân hóa thành: phái chủ chiến và phái chủ hòa.