Đây là kế hoạch được vạch rõ ràng, kỹ càng hết sức chặt chẽ. Mỗi đạo quân có những nhiệm vụ cụ thể khác nhau nhưng nhiệm vụ của ba đạo quân là tiến sâu vào vùng chiếm đóng của địch cùng với nhân dân nổi dậy bao vây đồn địch giải phóng đất đai, thành lập chính quyền mới, chặn đường tiếp tế của quân Minh từ TQ sang.